"最为根基的东西松垮了,世事难料。遮风避雨的帐篷被摧垮了,但人类的大篷车队还要继续前行。"

  史末资在给一位好友的信中自豪地写道,"我的文案给高层圈子留下了极为深刻的印象。我在内阁备忘录中看到,首相称这是'他见过的最有力的方案'。"

  这份建议很快便印成了小册子供人传阅。

  一位美国法律专家评论称,史末资的方案"文笔非常好",但是在某些环节上还是说得不清不楚,例如,史末资没有讨论德国的非洲殖民地该如何托管的问题(这是有意而为之,因为他决心让自己的国家来控制德属西南非)。

  劳合·乔治把该方案也给了威尔逊一份,威尔逊很喜欢,一个重要原因是史末资也坚持认为创立国联应该是巴黎和会的首要事务。

  在1919年年初欧洲巡游结束返回巴黎的时候,威尔逊终于开始着手去做拖延了已久的事情,把自己的想法写在纸上。

  1月19日,他把自己的成果拿给英国人看,其中借鉴了不少史末资的方案。史末资对一位朋友说,他自己并不介意:

  "我觉得,个人的意愿能同伟人的意愿不谋而合,会让人生产生一种特别的满足感。这就是所谓的谋事在人,成事在天。"

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